海阳市完善医疗卫生服务体系：全方位提升健康保障水平

当前，海阳市面临着人口老龄化加剧、群众健康需求日益增长等严峻挑战。与此同时，医疗卫生服务体系在资源配置、服务能力等方面存在一定短板，如部分区域医疗资源相对匮乏，基层医疗服务水平有待提高等。在此背景下，海阳市发布了《关于进一步完善医疗卫生服务体系的实施意见》（以下简称《意见》），明确了未来一段时间内海阳市医疗卫生服务体系建设的目标和方向。

优化资源配置，夯实医疗服务基础

面对人口老龄化和群众健康需求增长，海阳市医疗卫生服务体系在资源配置方面存在短板。为此，新增医疗资源将优先保障基层，向中医、老年医学等重点领域倾斜，支持海阳市航天医院建设。预计到2025年，每千人口医疗卫生机构床位数将达到6.3张，其中公立中医类医院床位数达0.85张，康复病床数达0.42张，有效改善资源不均衡状况。

提升服务能力，增强医疗实力

为提升整体医疗服务水平，海阳市将持续推进“攀登计划”，加强县级医院重点专科建设，如急诊科、妇产科等科室及“五大中心”建设，强化基层医疗卫生服务网底。通过“优质服务基层行”等活动，提升基层医疗服务能力，完善公共卫生服务体系，加强人才队伍建设，扩大康复和护理服务供给，预计2025年全市人才规模稳步增长，医床比、医护比优化，每万人口全科医师数达4人和公共卫生人员数达8.5人。

加强协作融合，促进体系协同

明确各级医疗机构功能定位，引导二级公立医院加强急危重症救治，推动分级诊疗。全面推进县域紧密型医疗共同体建设，预计2025年前建成权责清晰、运行高效的医共体，完善资源共享机制。深化医防融合、医养结合及中西医结合发展，促进医疗卫生服务体系整合化运行，提升整体医疗服务效能。

提高服务质量，保障就医体验

开展“医疗质量管理推进年”活动，启动大型医院巡查，完善质量管理体系，严格落实核心制度，加强技术培训，提升诊疗服务同质化水平。提高医疗科研水平，推进疫苗临床试验现场建设。预计2025年全市二级公立医院电子病历应用水平达4级及以上，公立医疗机构建成老年友善医疗机构，远程医疗覆盖中心村卫生室，优化跨省异地就医结算服务，为市民提供更优质医疗服务。

强化管理改革，推动长效发展

海阳市将完善现代医院管理制度，落实党委领导下的院长负责制，优化运营管理体系。深化公立医院绩效考核，加强综合监管，规范医疗机构执业行为。改革体制机制，落实政府投入责任，健全服务购买机制，深化人事薪酬制度改革，强化信息技术支撑，推动医疗卫生服务体系科学治理，确保可持续发展。